继第一批中央生态环保督察“回头看”反馈后，，，，，11月6日第二批中央生态环保督察“回头看”全面进驻，，，，，聚焦第一轮督察反馈问题整改情况，，，，，重点盯住督察整改不力，，，，，表面整改、假装整改、敷衍整改、“一刀切”等生态环境保； ；； ；ち煊虿蛔魑⒗淖魑任侍。。。。。各级纪检监察机关发挥“监督的再监督”作用，，，，，认真做好中央环保督察移交问题线索的查处工作，，，，，迅速查处问责了一些地方党委政府、职能部门敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保； ；； ；ち煊蛐问街饕濉⒐倭胖饕逦侍。。。。。
生态环保领域形式主义官僚主义问题典型表现
1.敷衍整改、表面整改。。。。。
一些干部认为，，，，，“督察一阵风、躲过就轻松”，，，，，“没有必要较真碰硬”。。。。。一些地方“以停代改”，，，，，河南焦作孟州市98家皮革企业在2016年督察后又违法恢复生产，，，，，第一批环保督察“回头看”进驻前10天才紧急停产、应对督察。。。。。一些地方突击整改、饮鸩止渴，，，，，第二批环保督察“回头看”发现，，，，，山东省潍坊市为完成围滩河的治理目标，，，，，未开展控源截污工作，，，，，竟然“撒药治污”，，，，，依赖投放药剂，，，，，河流水质在验收前后“突击”改善后又迅速恶化，，，，，耗费4700余万元的河道治污工程未见成效。。。。。
2.弄虚作假、阳奉阴违。。。。。
在第一批“回头看”进驻期间，，，，，黑龙江省内提供的整改进展情况自相矛盾，，，，，汇报材料提出完成整改任务38项，，，，，但任务清单只明列完成整改30项；； ；； ；经督察组核实，，，，，实际仅完成19项、基本完成7项。。。。。第二批“回头看”又出现材料造假问题——辽宁省葫芦岛市绥中县政府为了应付督察编造公文，，，，，暗中却为违法项目开绿灯、支持企业加快施工进度。。。。。
3.态度消极，，，，，责任落实不到位。。。。。
第一批“回头看”点名指出，，，，，河南省洛阳市义煤集团新义煤业有限公司2016年以来因废水直排金水河多次被群众举报，，，，，但省国资委履职不力，，，，，对企业存在的环境问题长期不重视、不解决，，，，，问题“一犯再犯”。。。。。2017年10月，，，，，在中央三令五申的情况下，，，，，黑龙江对秸秆禁烧工作仍重视不够，，，，，多地因大面积焚烧秸秆而出现长时间重污染天气，，，，，空气质量指数“爆表”最长达29小时，，，，，群众反映强烈。。。。。
形式主义、官僚主义是导致许多生态环境问题迟迟得不到解决的一大罪魁。。。。。而出现这些问题的根本原因，，，，，是一些地方和部门政治站位不高、“四个意识”不强，，，，，对习近平生态文明思想学得不深不透，，，，，没有真正把生态环境保； ；； ；ぷ魑匾治责任来担当。。。。。
对生态环保领域的形式主义、官僚主义，，，，，真追责、敢追责、严追责
今年5月，，，，，习近平总书记在全国生态环境保； ；； ；ご蠡嵘锨康鳎骸岸阅切┧鸷ι肪车牧斓几刹，，，，，要真追责、敢追责、严追责，，，，，做到终身追责。。。。。”地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保； ；； ；さ谝辉鹑稳，，，，，履行不好生态保； ；； ；ぶ霸，，，，，是严重的失职失责。。。。。
各级纪检监察机关严肃查处在污染防治攻坚战中表态多、行动少、落实差尤其是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和突出问题。。。。。盘点今年通报的生态环保领域形式主义官僚主义典型案例，，，，，纪检监察机关的问责和处置主要表现出以下一些特点——
问责情形多样，，，，，处理手段丰富。。。。。落实上级工作部署不力，，，，，环保项目实施进展滞后；； ；； ；违规审批工程项目，，，，，违规项目清理整顿不力；； ；； ；监管不力，，，，，在线监测运行异常、形同虚设，，，，，未能及时发现环境污染问题或阻止问题发生；； ；； ；发生严重环境污染和生态破坏事件后处置不力、久拖不决……这些情形，，，，，都要在调查核实基础上，，，，，实事求是、依规依纪依法，，，，，精准问责。。。。。综合运用各种问责手段，，，，，从书面检查、诫勉谈话、党内警告、政务警告，，，，，到免职撤职、开除党籍、开除公职，，，，，甚至移送司法机关，，，，，问责带上尖利“牙齿”，，，，，对生态环保懒散拖形成强烈震慑。。。。。
注重追究领导责任、管理责任和监督责任，，，，，“一把手”是常被问责的岗位。。。。。就在几天前，，，，，仅上任8个月的吉林省辽源市原市委书记因治理仙人河污染不力而被免职。。。。。地方党委政府负责人，，，，，以及所属部门、国有企业、事业单位和基层工作人员，，，，，只要存在失职失责的情况，，，，，也逃不过问责。。。。。比如广东练江水质长期严重污染，，，，，包括揭阳市委原副书记、汕头市潮南区委常委在内的7名时任或现任地方党委负责人被追责。。。。。
一起环保问题，，，，，往往处理多人，，，，，追责数个单位和部门。。。。。昆明市污水处理厂污泥处理项目监管缺失、污泥处置不当问题，，，，，对7个单位28名责任人问责，，，，，其中省管干部7人。。。。。； ；； ；繁！⒊窍缃ㄉ琛⑺瘛⒐磷试础⒘忠怠⒆〗ā⒑Ｑ笥嬉怠⒅捶嗖臁⒐病⒔煌ǖ戎澳懿棵诺南喙馗涸鹑耸艿酱淼钠荡巫罡。。。。。
处理迅速高效，，，，，一经举报，，，，，立即查证；； ；； ；一经查实，，，，，立即问责。。。。。今年11月27日四川省纪委监委通报的5起中央环保督察“回头看”问责案例，，，，，全部属于当月群众向中央环保督察组举报的问题。。。。。比如11月13日，，，，，群众向中央第五生态环境保； ；； ；ざ讲熳榈缁熬俦ń鹩闱派缜敝沓〔粑，，，，，从有关部门开展查证，，，，，到纪委监委对失职失责的党员干部进行问责、通报，，，，，只经过了短短半个月。。。。。
“终身问责制”显威力，，，，，升迁、调离、退休都不能躲避问责。。。。。多人因为在原先的工作岗位上失职失责而被“追旧账”，，，，，比如云南曲靖市、红河州危险废物处置不力和重金属污染问题中，，，，，时任曲靖市委副书记、时任曲靖市副市长、时任红河州副州长、时任个旧市委书记等9名已经离开原岗位的领导干部受到处分。。。。。一些问责时间跨度较大，，，，，如广州市番禺区追责污水管网建设不力时，，，，，对3年前在任的水务局局长和副局长进行诫勉谈话。。。。。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，，，，，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，，，，，也是关系民生的重大社会问题。。。。。广大党员干部要深刻汲取被问责单位和党员干部的教训，，，，，增强“四个意识”，，，，，提高政治站位，，，，，把责任落实到位。。。。。（中央纪委国家监委网站 张琰）
