习近平总书记说过：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，， ，，，，根本上要靠法规制度。。。。。。。”只有建好制度、立好规矩，， ，，，，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面，， ，，，，发挥法规制度的激励约束作用，， ，，，，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的堤坝。。。。。。。
诚然，， ，，，，建立和完善相关制度对于弥补漏洞、健全机制有至关重要的作用，， ，，，，但是不能不切实际、不求实效，， ，，，，照搬上级制度。。。。。。。有的基层单位，， ，，，，热衷于造声势，， ，，，，照搬照抄上级的制度，， ，，，，不仅未能推动工作，， ，，，，反而滋生了形式主义。。。。。。。比如说，， ，，，，在党风廉政建设责任制检查考核工作中，， ，，，，有的乡镇为了“装门面”应付检查考核，， ，，，，照搬照抄上级的“三重一大”制度、约谈制度、重要问题线索提级办理制度等，， ，，，，不切实际、不求实效，， ，，，，可操作性不强，， ，，，，对工作不但没有推进作用，， ，，，，反而增加了工作量，， ，，，，滋生了形式主义。。。。。。。
在脱贫攻坚巡视巡察反馈问题整改回头看的监督检查中，， ，，，，有的单位套用上级制度要求和整改方案，， ，，，，把上级文件中的单位名称改成本单位名称，， ，，，，存在“上下一般粗”，， ，，，，以文件落实文件、以方案落实方案，， ，，，，重“痕”不重“绩”，， ，，，，留“迹”不留“心”，， ，，，，没有把更多的精力投入真抓实干中。。。。。。。
防止“制度创新”成为滋生形式主义的“温床”，， ，，，，就要坚持“严字当头”，， ，，，，用严的要求、严的措施整治形式主义、官僚主义，， ，，，，强化纪律约束，， ，，，，增强制度效应，， ，，，，持续发挥制度在教育、规范、制约、惩戒中不可替代的作用。。。。。。。唬唬唬唬唬基层单位要以问题为导向，， ，，，，对必须制定和完善的制度要突出针对性和操作性，， ，，，，注重务实管用，， ，，，，坚决防止脱离实际、闭门造车、简单配套、照搬照抄，， ，，，，只管制定、不管执行，， ，，，，导致制度只能贴在墙上、写在纸上、挂在嘴上，， ，，，，在实践中立不住、行不通、管不了，， ，，，，变成“制度花瓶”，， ，，，，出现制度建设中的形式主义。。。。。。。
制度的制定，， ，，，，是针对一定的实际制定的匡正规则，， ，，，，其思路和办法必须合拍，， ，，，，否则就会出现“牛栏关猫”的效果。。。。。。。制度建设作为反腐倡廉的重要方式，， ，，，，必须坚持“立”“行”并重，， ，，，，注重制度的实际效果，， ，，，，唯有针对工作实际制定的制度才有针对性、适用性，， ，，，，才能更好的强化纪律约束性。。。。。。。
千招万招，， ，，，，不抓落实就是虚招。。。。。。。制度不应为应付上级检查成为落实工作的形式主义，， ，，，，只有强化监督和制度执行，， ，，，，严肃查处“上下一般粗”等形式主义问题，， ，，，，加大公开通报曝光力度，， ，，，，让基层干部把更多的时间和精力聚焦在干事创业上，， ，，，，才能让制度真正成为落实工作、严明纪律规矩的保障。。。。。。。
